王效禹这个人，不是老红军出身，也不是延安培养的干部，他在抗战时期只在地方上做些事务，后来长期在县里、地委和检察院担任副职，到1960年代才调去青岛当副市长，一直没进入核心圈子，到了1967年，他突然带头在青岛夺取市委权力，接着联合驻军推翻山东省委，这个举动让他从副市长一下子升到省革委会主任，再成为省委第一书记，最后还兼任济南军区第一政委，一个从未当过兵的人，竟然管起军队来了。
按理说，地方干部管不了军队的事，可王效禹硬是靠着部分军区领导的支持，让济南军区公开站出来表态支持他，李水清后来回忆说，当时山东差不多成了王效禹的天下，连杨得志这样的军区老将都被晾在一旁，这种情况很不寻常，相当于地方反过来压住了军队，部队说话也不太管用了。
他掌权后开始搞反复旧运动，派系争斗更加激烈，工厂停止生产，机关单位陷入瘫痪，不少地方的革委会被群众冲垮，他的支持者还围攻了军区机关和营房，甚至闹出了人命，军方实在无法忍受，李水清就帮助杨得志和袁升平安排进京汇报情况，这样一来，中央才开始正视山东的问题。
1969年召开九大时，政治局候选名单上有23人，康生提名了王效禹，名字排在最后，但名单报上去不久，邱会作就说“名字被划掉了”，中央直接否决了他，原因很清楚，山东局面已经失控，军队受到排挤，群众敢冲击军营，这种情况谁都难以承受，中央对这类靠造反起家、又控制不住局势的人，态度已经转变。
中共九大刚结束，中央就让山东的二十七个人到北京参加学习班，王效禹名义上还担任职务，实际权力已经交给杨得志和袁升平负责，1970年4月，济南军区写材料指出他犯有严重错误，到1971年3月，他的所有职务都被撤销，人被派到辽宁盘锦进行劳动改造，他倒台的原因不是个人品行问题，而是中央认识到依靠运动获取的权力一旦失去体制约束迟早会出问题。
同样是那个时期，其他地方的造反派代表比如上海的王洪文，能够进入政治局任职，但王效禹这边连个机会都没有得到。
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